El Gobierno nacional de Argentina, bajo la dirección del presidente Javier Milei, está impulsando una reforma tributaria significativa que busca transformar el sistema impositivo del país antes de 2027. Este proyecto, que se encuentra en fase de análisis por parte del ministro de Economía, Luis Caputo, y el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, tiene como objetivo principal reducir la presión impositiva, simplificar el sistema y mantener el equilibrio fiscal como eje central de la política económica.
Cambios Propuestos en el Impuesto a las Ganancias
Uno de los aspectos más destacados de esta reforma es la modificación del Impuesto a las Ganancias. El Gobierno tiene la intención de disminuir la alícuota para las sociedades al 25%, alineándose con el régimen de incentivos para grandes inversiones (RIGI). Para los individuos, se prevé una ampliación de la base de contribuyentes, aunque con un enfoque más simplificado. Esto implica una revisión de las alícuotas y una reducción en la cantidad de deducciones, facilitando así la liquidación del impuesto y otorgando mayor previsibilidad a los contribuyentes.
Modificaciones en el IVA
Otro de los cambios significativos se refiere al Impuesto al Valor Agregado (IVA). La propuesta del Gobierno incluye la unificación de las diversas alícuotas actuales, que son del 10,5%, 21% y 27%, además de la eliminación de varias exenciones. Una vez que se logre esta simplificación, se contempla la posibilidad de reducir la tasa general de IVA a un rango entre el 18% y el 19%, siempre que la situación fiscal lo permita. También se está evaluando un esquema de IVA compartido entre la Nación y las provincias, aunque esta alternativa aún no cuenta con una definición política clara.
El Futuro del Impuesto al Cheque
La administración de Milei también está considerando la eliminación gradual del impuesto a los débitos y créditos bancarios, conocido como impuesto al cheque. Se estudia un mecanismo que permitiría que este tributo se compute progresivamente como pago a cuenta del Impuesto a las Ganancias, hasta su eliminación definitiva.
Situación del Monotributo
A pesar de las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) para modificar el régimen del Monotributo, el Gobierno ha afirmado que no tiene planes de realizar cambios en este sistema. El FMI ha señalado que existe una diferencia significativa en la carga tributaria entre los monotributistas y aquellos que tributan en el régimen general, lo que podría desincentivar el crecimiento de pequeños contribuyentes. Sin embargo, desde la Casa Rosada se ha rechazado la posibilidad de endurecer el régimen o aumentar la carga fiscal sobre los trabajadores independientes.
Cambios para las Provincias y Beneficios Fiscales
La reforma también incluye un nuevo acuerdo fiscal con las provincias, con el objetivo de reducir gradualmente el impuesto sobre los Ingresos Brutos y las tasas municipales que afectan la actividad económica. Además, se prevé una revisión de los beneficios y exenciones impositivas vigentes, estableciendo plazos determinados para estos incentivos y asegurando que respondan a objetivos específicos de política pública.
Todos los cambios propuestos estarán condicionados al mantenimiento del superávit fiscal y podrían ser presentados al Congreso en un único proyecto o a través de distintas leyes durante el año 2026.
