El senador nacional Eduardo A. Vischi ha presentado un proyecto innovador que busca abordar uno de los vacíos más significativos en el actual esquema de incentivos a la inversión en Argentina. Este nuevo Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR), registrado bajo el expediente S.702/26, se propone como una solución para las empresas medianas grandes y los proyectos de escala intermedia que han quedado desprovistos de herramientas específicas tras la implementación del RIGI para megaproyectos y del RIMI para pequeñas y medianas empresas.
Un diagnóstico claro de la situación actual
El diagnóstico que sustenta esta iniciativa es contundente: en la Argentina contemporánea, muchos proyectos productivos poseen una dimensión que los excluye de los beneficios destinados a las PyMEs, pero no alcanzan el umbral necesario para calificar bajo el RIGI. Esto ha generado un “desierto” de incentivos para inversiones que, aunque no sean de magnitudes billonarias, tienen un potencial significativo para generar empleo, fomentar exportaciones y contribuir al desarrollo territorial.
Objetivos y filosofía del RIIR
El proyecto de Vischi se enfoca en cerrar esta brecha, promoviendo una lógica que prioriza la economía real. La propuesta busca premiar a quienes invierten en producción tangible, en lugar de fomentar la especulación financiera. En sus fundamentos, el senador correntino enfatiza la necesidad de contar con “herramientas legislativas eficaces que promuevan un flujo constante de capitales hacia sectores estratégicos”. El RIIR se plantea como un complemento del RIMI, ampliando el alcance de los incentivos a empresas de mayor tamaño y estimulando tanto inversiones nacionales como extranjeras a través de beneficios impositivos concretos.
Alcance y beneficios del régimen
El artículo 1 del proyecto establece formalmente el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes, aplicable en todo el país. El artículo 2 define objetivos claros: promover el desarrollo económico y las cadenas de valor, fortalecer la competitividad, aumentar las exportaciones y favorecer la creación de empleo. Este esquema se enfoca en inversiones productivas concretas, tales como la adquisición o fabricación de bienes muebles nuevos, obras destinadas a la producción y activos directamente vinculados con actividades económicas. Se excluyen expresamente las inversiones financieras, de portafolio y bienes de cambio, subrayando que el beneficio fiscal debe dirigirse al capital que genera actividad real.
Inversiones estratégicas y sostenibilidad
Uno de los aspectos más atractivos del RIIR es la inclusión de beneficios especiales para inversiones consideradas estratégicas desde el punto de vista de la sustentabilidad y la eficiencia. Tecnologías como sistemas de riego, equipos de alta eficiencia energética y mallas antigranizo podrán acceder a promoción incluso sin cumplir con el monto mínimo general exigido. Este enfoque es especialmente relevante en un contexto climático cada vez más extremo, donde la competitividad agroindustrial depende del manejo eficiente de recursos como el agua y la energía.
Requisitos y beneficios fiscales
El monto mínimo para acceder al régimen se establece en 12 millones de dólares para empresas que superen la categoría mediana tramo 2. Esto implica que el régimen no está destinado a pequeños emprendimientos, pero tampoco a los megaproyectos que exige el RIGI. En cuanto a los beneficios fiscales, el proyecto propone una amortización acelerada en Ganancias para bienes de capital y obras productivas. En ciertos casos, como en el caso de equipos de riego agrícola y bienes de alta eficiencia energética, la deducción podría realizarse en una sola cuota, mejorando así el flujo financiero de las inversiones.
Control y exclusiones
El régimen también establece exclusiones y mecanismos de control. No podrán acceder al mismo empresas con condenas por delitos tributarios, cambiarios o aduaneros, firmas quebradas o contribuyentes con deudas fiscales firmes. Además, se busca evitar la superposición con el RIGI para impedir la doble promoción sobre la misma inversión.
Democratización del incentivo
En los fundamentos del proyecto se destaca la necesidad de “democratizar el incentivo”, ya que el sistema actual deja fuera a un amplio espectro de empresas medianas y proyectos regionales con un gran potencial transformador. El RIIR se propone como un puente entre el mundo PyME y las grandes corporaciones, buscando construir un esquema de incentivos más amplio y equilibrado que movilice inversiones de escala intermedia, las cuales suelen generar un mayor arraigo y efecto multiplicador en las economías regionales.
Este proyecto representa una oportunidad para empresarios nacionales, agroindustrias familiares y grupos regionales que buscan reinvertir en el país y requieren previsibilidad para dar el próximo paso en sus proyectos de inversión.
