El Gobierno argentino ha decidido implementar un recorte significativo en los subsidios al gas, específicamente en el esquema de Zona Fría, con el objetivo de generar nuevos recursos fiscales. Este ajuste se enmarca dentro de un contexto de presión económica y la necesidad de cumplir con los compromisos asumidos ante el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Detalles del Proyecto de Ley
El tratamiento del proyecto de ley comenzará este miércoles en la Cámara de Diputados. La propuesta busca limitar los subsidios a los hogares ubicados en zonas de severidad climática, como la Patagonia y algunas provincias del norte, mientras que en otras regiones el acceso se restringirá a los hogares más vulnerables económicamente. Se estima que esta medida podría generar un ahorro fiscal que oscila entre $ 200.000 y $ 480.000 millones, lo que representa aproximadamente el 0,38% del Producto Bruto Interno (PBI) del país.
Impacto en los Beneficiarios
Actualmente, más de 4 millones de hogares se benefician de descuentos en las tarifas de gas que oscilan entre el 30% y el 50%. Sin embargo, con la implementación de este nuevo régimen, se espera que muchos de estos hogares pierdan el acceso a los subsidios. En particular, la provincia de Buenos Aires se perfila como la más afectada, dado que cerca del 40% de los beneficiarios actuales residen en esta región.
Contexto Económico y Fiscal
El Gobierno ha enfrentado dificultades para mantener un superávit en las cuentas públicas, acumulando un resultado primario del 0,5% del PBI en el primer cuatrimestre del año. Sin embargo, este resultado se ha visto afectado por el aumento del gasto en subsidios a la energía y una caída en la recaudación debido a la desaceleración de la actividad económica. En este sentido, los subsidios han aumentado al 0,26% del PBI, lo que ha contribuido a la inflación, que en abril alcanzó un 2,6% mensual.
Historia del Régimen de Zona Fría
El régimen de Zona Fría fue establecido en 2002 mediante la ley 25.565, con el propósito de compensar el mayor consumo de gas en regiones con bajas temperaturas. Este esquema se financia a través de un recargo del 7,5% sobre el precio del gas que todos los usuarios del país deben abonar. La modificación propuesta busca revertir una ampliación realizada en 2021 que permitió que más provincias accedieran a descuentos significativos en las tarifas.
Reacciones y Críticas
La diputada oficialista Silvina Giudici ha defendido la propuesta, argumentando que es necesario “reconvertir” el sistema de subsidios para que los recursos lleguen a quienes realmente los necesitan. Sin embargo, desde la provincia de Buenos Aires se han expresado preocupaciones sobre cómo este recorte afectará a los ciudadanos, señalando que el proyecto avasalla las potestades provinciales y perjudica a los bonaerenses.
Aspectos Técnicos del Subsidio
Con la nueva normativa, los beneficiarios dejarán de recibir automáticamente la tarifa diferencial. En su lugar, se implementará un adicional “por zona fría” para aquellos que se inscriban en el nuevo régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF). Además, se ha señalado que el subsidio ya no cubrirá componentes como transporte, distribución e impuestos, lo que podría incrementar significativamente las tarifas para los usuarios.
Implicaciones para el Sector Energético
El proyecto de ley también incluye la condonación de una deuda de más de US$ 1.100 millones que las distribuidoras eléctricas Edenor y Edesur mantienen con la Administradora del Mercado Eléctrico Mayorista (Cammesa). Esta medida busca aliviar la presión financiera sobre las empresas a cambio de que no reclamen ingresos no percibidos durante los años de congelamiento de tarifas.
