Cierre del Programa Volver al Trabajo: Nuevos Vouchers de Capacitación Laboral

El Gobierno nacional ha confirmado el cierre definitivo del programa Volver al Trabajo, anteriormente conocido como Potenciar Trabajo, que había sido implementado por la ANSES. Esta decisión, que entró en vigencia en abril de 2026, afecta a aproximadamente 900.000 beneficiarios que recibían una transferencia mensual de $78.000. Este cambio en la política social, liderado por la ministra Sandra Pettovello, busca transformar el enfoque de asistencia social hacia un modelo más orientado a la capacitación y la inserción laboral.

Detalles del Nuevo Sistema de Vouchers

El nuevo esquema de asistencia se basa en la entrega de vouchers de capacitación laboral, eliminando la intermediación de organizaciones sociales. Este enfoque vincula directamente los recursos públicos a la formación demostrable de los beneficiarios. Los puntos clave del nuevo sistema incluyen:

• Elección directa: Los beneficiarios recibirán un voucher que les permitirá elegir el curso de capacitación dentro de una red federal de centros de formación.
• Exigencia de asistencia: Se establecerán requisitos estrictos de permanencia en los cursos. El abandono de la capacitación resultará en la pérdida definitiva del beneficio, sin posibilidad de reingreso.
• Articulación privada: Las empresas serán responsables de los contenidos y capacitadores, mientras que el Estado proporcionará la infraestructura y financiamiento directo a los beneficiarios.

Segmentación de Beneficiarios

Es importante destacar que la baja del programa no afecta a todos los beneficiarios de programas sociales. El universo de beneficiarios se ha dividido en dos grupos:

• Grupo Volver al Trabajo: Compuesto por 900.000 personas que están en condiciones de insertarse en el mercado laboral. Este grupo es el que experimentará la baja del pago mensual y la transición a los vouchers.
• Grupo de Acompañamiento Social: Integrado por 300.000 personas con mayores dificultades estructurales para el empleo, como adultos mayores o madres de familias numerosas. Este grupo mantendrá su esquema de asistencia permanente.

Impacto Fiscal y Redireccionamiento de Recursos

Desde una perspectiva macroeconómica, la eliminación de estos 900.000 planes representa un ahorro potencial cercano a los $60.000 millones mensuales. Sin embargo, el Gobierno ha manifestado su intención de reinvertir una parte de estos recursos en el sistema educativo, en lugar de que regresen al Tesoro. El plan del Ministerio de Capital Humano incluye el refuerzo del presupuesto de aproximadamente 7.000 escuelas vulnerables, identificadas a través de las pruebas Aprender. El objetivo es financiar la implementación de la doble jornada y refuerzos pedagógicos en Lengua y Matemática.

La administración actual sostiene que el modelo anterior de transferencias masivas no logró una inserción laboral efectiva, por lo que la nueva estrategia se centra en la educación temprana y la formación profesional técnica como motores de movilidad social.