El Gobierno argentino ha dado un paso significativo en la reforma laboral al reglamentar el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) mediante el Decreto 408/2026, publicado en el Boletín Oficial. Esta normativa, que se enmarca dentro del Título II de la Ley de Modernización Laboral promulgada en marzo de este año, busca establecer un sistema que facilite el cumplimiento de las obligaciones indemnizatorias por parte de los empleadores del sector privado.
Objetivos y Alcance del Fondo de Asistencia Laboral
El FAL tiene como principal objetivo coadyuvar al cumplimiento de las obligaciones vinculadas al pago de indemnizaciones por despido. Es importante destacar que solo se aplicará a relaciones laborales que estén debidamente registradas, lo que implica que los trabajadores beneficiados deberán estar formalmente empleados. La reglamentación aclara que el régimen indemnizatorio vigente no se verá modificado por la implementación de estos fondos, asegurando así que los derechos de los trabajadores se mantengan intactos.
Instrumentación y Gestión de los Fondos
La norma establece que los fondos se gestionarán a través de “fondos comunes de inversión” o “fideicomisos financieros” que deberán ser autorizados por la Comisión Nacional de Valores (CNV). Esto garantiza la segregación patrimonial y la afectación específica de los recursos, lo que significa que cada empleador deberá constituir una “cuenta individual del empleador”. Esta cuenta se define como un patrimonio separado, independiente, inenajenable e inembargable, destinado exclusivamente a cumplir con las obligaciones indemnizatorias.
Recaudación y Aportes
La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) será la responsable de la recaudación y derivación de las contribuciones al FAL, integrándolas al sistema de seguridad social. Cada empleador deberá informar un identificador del fondo, denominado “ID FAL”, para asegurar la correcta asignación de los aportes. Este proceso es fundamental para garantizar que los fondos se utilicen de manera adecuada y eficiente.
Procedimiento de Pago de Indemnizaciones
El decreto también regula el procedimiento para el pago de indemnizaciones. Una vez que el empleador presente la declaración correspondiente, la entidad administradora del fondo deberá transferir los montos al trabajador en un plazo máximo de cinco días hábiles. Este aspecto es crucial para asegurar que los trabajadores reciban sus indemnizaciones de manera oportuna, especialmente en un contexto laboral que puede ser incierto.
Inversiones y Beneficios Fiscales
Las inversiones de los fondos deberán realizarse exclusivamente en instrumentos financieros emitidos y negociados en la República Argentina. Además, el decreto contempla la “portabilidad” de los fondos entre distintos vehículos de inversión, bajo condiciones que serán establecidas por la CNV. En términos fiscales, se establece la exención del impuesto sobre los créditos y débitos bancarios para las cuentas utilizadas por estos fondos, así como un tratamiento específico en el impuesto a las Ganancias. Esto representa un alivio fiscal significativo para los empleadores que opten por adherirse a este sistema.
Descuentos y Vigencia del Régimen
Las contribuciones al Fondo de Asistencia Laboral podrán ser descontadas de las contribuciones patronales al sistema de seguridad social, lo que incentivará a las empresas a participar en este esquema. El régimen entrará en vigor el 1° de noviembre de 2026, y los organismos competentes deberán dictar las normas complementarias necesarias para su implementación. Este plazo ofrece a las empresas tiempo suficiente para adaptarse a las nuevas regulaciones y asegurar el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de esta normativa.
