Impacto Fiscal de la Eliminación de Retenciones a los Granos: Un Estudio de la Bolsa de Comercio de Rosario
Un reciente estudio presentado por la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR) ha revelado que la eliminación de las retenciones a los granos podría equilibrar el impacto fiscal nacional en un plazo de cuatro años. Este análisis se realizó en el contexto del Remate del primer lote de soja de la campaña 2025/26, un evento que reunió a autoridades políticas, dirigentes agropecuarios y productores de todo el país.
Resultados del Estudio
El equipo liderado por el economista Julio Calzada, de la Dirección de Información y Estudios Económicos de la BCR, destacó que, aunque las retenciones son recaudadas por el Estado nacional, su eliminación tendría un efecto inmediato y positivo para las provincias. Esto se debe a que una mayor actividad económica generaría un aumento en la recaudación de tributos provinciales.
Detalles del Remate
Durante el remate, un lote de soja proveniente de Formosa fue vendido por $1.800.000. Este importe será donado a entidades benéficas. La soja, producida por Santa Cecilia S.R.L. en una superficie de 630 hectáreas, fue sembrada el 1 de septiembre de 2025 y cosechada el 2 de febrero de 2026. La comercialización estuvo a cargo de Ojeda Agropecuaria S.A., y la entrega fue coordinada por Williams Entregas S.A., con la descarga realizada en la planta de Renova S.A. en Timbúes, Santa Fe. El peso neto de la partida fue de 36.000 kilogramos.
Proyecciones de Producción y Exportación
El estudio compara un escenario base, con las alícuotas vigentes, frente a otro en el que las retenciones se eliminan gradualmente en un período de dos años. En el escenario actual, se proyecta que la producción total de granos alcanzará 165 millones de toneladas hacia 2036, con exportaciones de 112 millones de toneladas y un valor cercano a los 44.000 millones de dólares. En contraste, en un escenario sin retenciones, la producción podría ascender a 183 millones de toneladas, las exportaciones a 126 millones y el valor exportado a unos 50.000 millones de dólares.
Implicaciones Fiscales y Económicas
El análisis fiscal indica que, aunque el Estado nacional experimentaría una caída inicial en la recaudación debido a la eliminación de los derechos de exportación, el incremento en la actividad económica permitiría compensar esta pérdida a través de otros tributos. A partir del cuarto año de la eliminación de las retenciones, se espera que la recaudación del Estado Nacional sea superior en comparación con el escenario base. Además, hacia el segundo año de eliminación, el resultado fiscal consolidado comenzaría a equilibrarse, y para 2036, el balance total entre Nación y provincias sería positivo.
Proyecciones de Recaudación
El informe estima que la recaudación adicional derivada del crecimiento económico superaría en aproximadamente 1.300 millones de dólares la pérdida por retenciones hacia el final del período analizado, con un aporte cercano a 300 millones de dólares para la Nación y alrededor de 1.000 millones para las provincias. Este crecimiento también se vería acompañado por un efecto multiplicador en la economía, impulsando mayores niveles de inversión, demanda de insumos, actividad comercial y movimiento portuario.
