El Gobierno argentino ha presentado un nuevo proyecto de Inocencia Fiscal que busca facilitar la incorporación de dólares no declarados al sistema financiero. Este proyecto, que aún debe ser enviado al Congreso, tiene como objetivo principal ampliar la cantidad de contribuyentes que pueden adherir al régimen simplificado del impuesto a las Ganancias. A continuación, se detallan las principales modificaciones que se han propuesto.
1. Eliminación de Topes
Una de las modificaciones más significativas es la eliminación de los topes de ingresos y patrimonio. Esto significa que la cantidad de dinero que un contribuyente puede declarar ya no estará limitada por su tamaño, sino que dependerá de su residencia fiscal. Sin embargo, los denominados 'grandes contribuyentes nacionales' seguirán teniendo acceso limitado a los beneficios del régimen.
2. Plazo con Límites
El proyecto establece un plazo hasta el 31 de diciembre de 2027 para que los contribuyentes puedan exteriorizar fondos no declarados. Esta norma permite que los fondos aparezcan sin que se impongan costos por el pasado, lo que se asemeja a una regularización con un plazo definido.
3. Bienes Personales
Los fondos que se declaren se considerarán parte del patrimonio del contribuyente desde el día en que se realice la operación. Esto evita que se aplique el impuesto sobre Bienes Personales de manera retroactiva, protegiendo así a los contribuyentes de la confesión de un patrimonio oculto.
4. Bancarización Obligatoria
El proyecto establece que todos los contribuyentes que deseen adherir al régimen deben realizar sus operaciones a través de medios autorizados por el Banco Central de la República Argentina (BCRA) y la Comisión Nacional de Valores (CNV). Esta medida busca asegurar que el dinero ingrese al sistema financiero formal.
5. Neutralización de Presunciones
Se eliminan dos presunciones de la Ley de Procedimiento Fiscal que penalizaban a quienes depositaban dinero en el sistema. Esto significa que los contribuyentes ya no serán considerados culpables de incremento patrimonial no justificado por el simple hecho de realizar depósitos bancarios.
6. Carga de la Prueba al Fisco
El fisco solo podrá basar sus observaciones en la información que haya sido declarada, así como en datos de sus propios sistemas o de terceros. Esto implica que cualquier otra consideración no tendrá valor probatorio, lo que protege a los contribuyentes de determinaciones basadas en presunciones.
7. Menor Exigencia ante Discrepancias
Las discrepancias que habilitan a una revisión ya no se medirán sobre el saldo final, sino sobre el impuesto total, lo que introduce un piso mínimo que debe ser superado para que se considere una discrepancia significativa.
8. La Letra Chica
Un error en la imputación de un peso puede resultar en la pérdida total de los beneficios del régimen. Esto incluye errores en retenciones, percepciones, anticipos o pagos a cuenta, lo que convierte a un simple error en una trampa potencial para los contribuyentes.
9. Devolución de Impuestos
Si el fisco pierde un caso, deberá devolver lo pagado por el contribuyente en un plazo de 45 días hábiles, aunque la tasa de interés aplicada será la más baja del sistema, lo que podría ser un punto débil para los contribuyentes.
10. Perdón de Multas
Los contribuyentes que regularicen su situación antes de adherir al régimen podrán evitar multas por omisión y defraudación, siempre que hayan cancelado el tributo e intereses de ajustes previos. Sin embargo, deberán renunciar a repetir lo pagado, lo que puede ser una desventaja para algunos.
